一、確定方式
根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和省、市、縣政府公布的年度政府集中采購目錄和公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)委托采購項(xiàng)目的特點(diǎn),對公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,確定邀請招標(biāo)的采購方式。
二、制作招標(biāo)文件
根據(jù)采購項(xiàng)目的需求和特點(diǎn),制作該項(xiàng)目招標(biāo)文件。
三、招標(biāo)文件審核
由承辦人擬定招標(biāo)文件初稿,經(jīng)分中心標(biāo)書審查小組初審后,向采購人進(jìn)一步征求意見并予確認(rèn)簽字,然后報(bào)送有關(guān)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
四、發(fā)布公告
招標(biāo)文件(含資格預(yù)審公告)一經(jīng)有關(guān)政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案同意,即在中心網(wǎng)站、電子屏幕、觸摸屏和政府采購指定的媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件。資格預(yù)審公告的期限不得少于七個(gè)工作日。
五、接受報(bào)名
政府采購窗口接受潛在投標(biāo)人報(bào)名。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個(gè)工作日前或資格預(yù)審公告規(guī)定的截止時(shí)間前按公告要求提交資格證明文件。
六、資格預(yù)審
按資格預(yù)審公告規(guī)定,由資格預(yù)審小組(采購人、相關(guān)專家組成)評審確定合格的潛在投標(biāo)人,并在合格的潛在投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人。有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管人員和公證員對資格預(yù)審全過程實(shí)行監(jiān)督。
七、發(fā)出邀請
通過資格預(yù)審確定投標(biāo)人名單后,由分中心向各投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。有關(guān)了解投標(biāo)人名單的人員負(fù)有嚴(yán)格保密的義務(wù)。
八、發(fā)售招標(biāo)文件
投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間和要求,到縣招投標(biāo)中心政府采購窗口購買招標(biāo)文件。
九、投標(biāo)保證金
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件約定的時(shí)間和方式到縣招投標(biāo)中心交納投標(biāo)保證金,未按約定提交投標(biāo)保證金的,將失去投標(biāo)資格。
十、招標(biāo)答疑或澄清
根據(jù)采購項(xiàng)目具體情況,可以組織不特定的投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場考察,或在縣招投標(biāo)中心召開開標(biāo)前答疑會,或以書面形式答疑、澄清招標(biāo)文件,同時(shí)以書面方式通知所有投標(biāo)人。但在上述活動中不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公開競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
十一、落實(shí)開評標(biāo)場地
在開標(biāo)前5個(gè)工作日與中心業(yè)務(wù)科銜接落實(shí)開標(biāo)、評標(biāo)時(shí)間和場地,并辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、抽取評標(biāo)專家
根據(jù)采購項(xiàng)目需要,分別從省、市、縣專家?guī)熘型ㄟ^計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取評標(biāo)專家,依法組成評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成,其中評標(biāo)專家不少于成員總數(shù)的三分之二。抽取外地專家時(shí)應(yīng)在開標(biāo)會議前24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,抽取本地專家一般應(yīng)在開標(biāo)會議前1個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。抽取評標(biāo)專家時(shí),采購人代表和監(jiān)管人員必須同時(shí)在場。
十三、接受投標(biāo)
投標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件約定的時(shí)間到縣招投標(biāo)中心政府采購窗口遞送投標(biāo)文件。政府采購窗口應(yīng)予以簽收,并出具表明簽收人和簽收時(shí)間的憑證。
十四、開標(biāo)會議
開標(biāo)會議由分中心主持,按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間在縣招投標(biāo)中心開標(biāo)室公開舉行。并按規(guī)定的程序進(jìn)行,縣監(jiān)察局、縣政府采購辦等有關(guān)監(jiān)管部門派員全程監(jiān)督。
十五、評標(biāo)
評標(biāo)在縣招投標(biāo)中心評標(biāo)室進(jìn)行,評委持證入場。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)程序和方法評標(biāo),并產(chǎn)生評標(biāo)報(bào)告,向招標(biāo)采購單位推薦中標(biāo)候選人并當(dāng)場宣布??h招投標(biāo)中心及分中心提供相關(guān)服務(wù),有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督。
十六、評標(biāo)報(bào)告
分中心應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送采購人,并報(bào)有關(guān)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
十七、中標(biāo)公告
采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi),按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人;采購人也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后應(yīng)在原發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上刊登中標(biāo)公告。
十八、中標(biāo)通知
發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí),分中心應(yīng)向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書,同時(shí)抄送采購人,并報(bào)有關(guān)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
十九、授予合同
由供需雙方在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同(除明確由分中心簽訂合同外),并經(jīng)分中心審核后生效。同時(shí)報(bào)有關(guān)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
二十、履約驗(yàn)收
凡由分中心與供應(yīng)商簽訂的項(xiàng)目合同,驗(yàn)收由分中心負(fù)責(zé)組織,其余合同履約驗(yàn)收原則上由采購人負(fù)責(zé)。涉及重大或典型項(xiàng)目的驗(yàn)收,分中心酌情參與驗(yàn)收或組織驗(yàn)收。
二十一、資金支付
按財(cái)政部門現(xiàn)行規(guī)定辦法執(zhí)行。