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第一章 總 則

第一條 為規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)水平和成果質(zhì)量，維護(hù)工程造價(jià)咨詢行業(yè)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《青海省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本準(zhǔn)則。

第二條 本準(zhǔn)則適用于在青海省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)。

第三條 本準(zhǔn)則所稱的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)是指工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受委托，運(yùn)用工程造價(jià)的專業(yè)技能，為建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、發(fā)承包、實(shí)施、竣工等各個(gè)階段工程計(jì)價(jià)和工程造價(jià)管理提供的服務(wù)。

第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)自覺(jué)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

第二章 一般行為準(zhǔn)則

第五條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)原則

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)明確包含工程造價(jià)咨詢，按照經(jīng)營(yíng)范圍依法獨(dú)立自主開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)具備與承接業(yè)務(wù)相匹配的注冊(cè)造價(jià)工程師，提供專業(yè)、高效、滿足多樣化需求的造價(jià)咨詢服務(wù)。

（四）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)通過(guò)提升專業(yè)技術(shù)水平、管理能力、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)等增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)信譽(yù)；堅(jiān)持公平公正，杜絕惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；不得擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂工程造價(jià)咨詢合同，宜選擇現(xiàn)行《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(示范文本)》。

第六條 質(zhì)量管控原則

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的質(zhì)量管理體系以及內(nèi)部操作規(guī)程，針對(duì)不同咨詢業(yè)務(wù)類型建立相應(yīng)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)業(yè)體系，明確質(zhì)量管控制度，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管控責(zé)任制，保證咨詢成果質(zhì)量。

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在出具的帶有二維碼封面的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋企業(yè)公章，對(duì)工程造價(jià)成果文件負(fù)責(zé)。

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，提升從業(yè)人員能力水平。

（四）鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)建立和完善企業(yè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，為確定和控制工程造價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐及資源共享。

（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)將內(nèi)部操作規(guī)程納入員工日常工作行為規(guī)范要求，并在服務(wù)實(shí)踐中不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)效，確保對(duì)咨詢工作的有效指導(dǎo)。

第七條 檔案管理原則

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)按有關(guān)檔案管理及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立完整的檔案歸檔制度、保密制度、借閱制度、檔案管理制度及檔案管理人員守則等，有效提高檔案管理的質(zhì)量和效率。

（二）鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)建立紙質(zhì)檔案和電子檔案專用檔案室，并配備檔案管理員。

（三）工程造價(jià)咨詢成果文件保存期為自歸檔之日起10年，過(guò)程文件的保存期為自歸檔之日起5年。除另有規(guī)定外，電子檔案原則上應(yīng)長(zhǎng)期保存。

第八條 人員管理原則

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員管理組織結(jié)構(gòu)體系，明確各部門及人員的職責(zé)分工，便于人員閉環(huán)管理。

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)與從業(yè)人員簽訂正式勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員思想道德建設(shè)，定期開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)和廉潔自律教育；鼓勵(lì)員工更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，熟練掌握專業(yè)技術(shù)知識(shí)與技能，采取有效措施支持和開(kāi)展從業(yè)人員崗位培訓(xùn)、技術(shù)交流和繼續(xù)教育等活動(dòng)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和能力。

（四）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的注冊(cè)人員發(fā)生變更或變動(dòng)的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定到相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第九條 倡導(dǎo)性行為準(zhǔn)則

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展黨建工作，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理機(jī)制，立足行業(yè)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)新時(shí)代工程造價(jià)咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）鼓勵(lì)在我省從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與青海省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)。

（三）鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)積極優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)范圍，延伸服務(wù)鏈條，開(kāi)展以投資控制為主線的全過(guò)程工程咨詢活動(dòng)。

（四）工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)重視技術(shù)進(jìn)步，運(yùn)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升工作效率和執(zhí)業(yè)水平，鼓勵(lì)、支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)要注重培養(yǎng)和發(fā)掘既精通造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，又熟悉工程前期咨詢、金融財(cái)務(wù)、大數(shù)據(jù)分析、建筑信息模型（BIM）、全過(guò)程工程咨詢等專業(yè)技能的復(fù)合型人才，助力工程造價(jià)咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與愛(ài)心公益事業(yè)。

（七）工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員須強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，檢舉違法違規(guī)及違反本準(zhǔn)則的行為，并積極配合調(diào)查。

第十條 限制性行為準(zhǔn)則

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

1、同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)；

2、以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

3、轉(zhuǎn)包或承接他人轉(zhuǎn)包的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

4、法律、法規(guī)禁止的其他行為。

（二）除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第三章 法律責(zé)任和其他責(zé)任

第十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《青海省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章的要求，加強(qiáng)企業(yè)自律管理，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益。

第十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)宜配備專職或兼職法律顧問(wèn)，為執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，確保執(zhí)業(yè)活動(dòng)符合法律要求。

第十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)規(guī)范》要求，自覺(jué)規(guī)范成果文件的內(nèi)容、格式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量。

第十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和其他企業(yè)之間因執(zhí)業(yè)活動(dòng)引發(fā)的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)通過(guò)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以依法選擇仲裁或訴訟途徑解決，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合仲裁機(jī)構(gòu)或法院的調(diào)查和處理工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料。

第十六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)、監(jiān)督本企業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師，嚴(yán)格遵守《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師的注冊(cè)管理，規(guī)范造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為，共同提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平。

第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全違規(guī)行為的預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，確保從業(yè)人員遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。對(duì)于發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的情況，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施，對(duì)涉及人員進(jìn)行教育、警示和處理，防止違規(guī)行為的發(fā)生。